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政策助力中国加速步入天然气时代

发布:新乡市玖鼎机械有限公司 浏览:1096次

  继7月10日国家发改委对非?#29992;?#29992;天然气价格做出调整之后,8?#36335;?#21457;改委能源局又推出《天然气基础设施建设与运营管理办法》。如果说天然气价格的逐步理顺,将进一步激发国内石油巨头“气化中国”的热情,那么新的基础设施建设与运营管理办法的制定,则有望拉开民营?#26102;?#36827;相关公司股票走势中国石油8.05+0.010.12%中国石化4.50-0.02-0.44%入天然气管道建设市场的大幕。业内人士由此认为,政策层面的频频发力,对于中国加快步入天然气时代意义重大。

  天然气:能源结构调整的?#36136;?#36873;择从柴到煤,再到液化气、管道煤气,直到如今的天然气,太原市民陈秀瑛向媒体描述自家生活燃料的变化时,感慨颇多。她说:“以前一做饭整个客厅都能闻到烟熏味;现在用上天然气后,虽然价格贵了一些,但厨房干?#35805;?#20840;,健康也更有保障。”

  陈秀瑛只是数以几十万计受益于天然气的?#29992;?#29992;户中的一个代表。作为世界著名煤炭大省的省会,山西太原被称为“煤都”。“煤都?#26412;用?#21578;别煤气用上天然气,被媒体视为中国天然气进程中的标志性事件之一。

  近年来,没有任何一种能源产品会像天然气这样如此快速地走进我们的生活。同时,似乎也没?#24515;?#19968;种能源产品会像天然气这样如此难以拒绝地改变着我们的生活。

  据了解,天然气之所以成为最受青睐的能源新宠,首先应当归因于其优质、清洁、高效的特点。虽然与煤炭、石油同属化石能源,但天然气却以其使用安全、燃烧热值高、污染物排放少等特点,成为人们公认的优质能源。

  数据显示,在产生相同能?#24247;?#24773;况下,天然气的二氧化碳排放量?#30452;?#20026;煤炭和石油的56%和71%,氮氧化物的排放量为煤炭和石油的20%,二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%,天然气的粉尘颗粒排放量可以忽略不计。在当前针对矿物燃?#20808;?#28903;所造成的大气污染尚无有效解决办法的情势下,广泛采用天然气取代易污染燃料,对于减少大气污染,保护环?#23576;?#26377;十分重要的意义。

  随着气候变化和环境问题的愈加?#29616;兀?#20302;碳发展已成为全球共识。由高碳燃料转向低碳燃料,由高污染能源转向清洁能源,成为全世界能源结构调整的发展方向。天然气由此近几十年来在全世界发展迅猛,其在世界一次能源消费中的比重逐渐上升,石油和煤?#24247;?#27604;重则逐渐下降,目前天然气已同石油、煤炭并列成为世界三大能源支柱。根据国际能源署的预测,在未来25年全球对能源的需求以天然气的增长为最快,天然气也因此被称为是21?#20848;?#30340;能源。

  在中国,“富煤少油缺气”的资源禀?#31243;?#20214;,在过去长期以来形成了以煤炭为主体的能源消费结构;改革开放以来,随着社会经济的快速发展,石油消?#35328;?#19981;?#26174;?#38271;。这种以煤炭和石油等高碳能源为消费主体的能源结构,所带来的环境压力不断加大。特别是近?#25913;?#26469;,大气污?#23621;?#28436;愈烈。许多人意识到,能源消费结构的调整已迫在眉睫。

  审视中国现状,在低碳能源中,风能、太阳能等可再生能源近年来异军突起,但因为自身存在的间歇性和经济性等原因目前?#24515;?#25104;大器;水电虽在“十二五”规划中获得“优先”发展的殊荣,但因受流域及生态环?#36710;?#21046;约,发展规模和空间有限;核电发展虽颇受业界瞩目,但囿于“邻避运动”的?#20284;?#32780;受到民意牵制,短时期恐难获规模化发展契机。由此,天然气成为中国能源结构调整的?#36136;?#36873;择。

  气化中国:石油巨头们的战略雄心据了解,?#29992;?#22478;太原到石油城大庆,从东部?#34987;?#37117;市?#26412;?#19982;上海到西部偏远城市喀什和拉萨,从所有一线中心城市到二三线城?#24515;?#33267;众多县?#29301;?#22312;中国广袤的土地上,随着天然气管道的?#30001;歟?#22478;市天然气消费比重迅猛增长。

  中国在天然气道路上的快速推进,获益于数年前由中石油率先启动一项能源替代计划—“气化中国”战略。而这一计划近年来又获得中石化、中海油等国内石油巨头们的积极跟进。于是,天然气在中国的发展“气”势如虹。探寻天然气在中国崛起的最初动因,首先是经济的飞速发展和能源需求的快速提高。

  然而,相比煤炭和石油,天然气常温下气体的存在?#38382;剑?#20351;其规模化开发和利用必须通过管道实现。由此,上游的天然气勘探生产、中游的管道运输及地下储存和下游的城市配送,是组成天然气工业的基本业务链条。同时,随着液化天然气(LNG)国际贸易的发展,天然气工业的业务构成又增添了新内容,即天然气液化、LNG?#22534;?#36816;输及LNG的?#37038;鍘?#20648;存和再气化,它们构成了LNG业务?#30784;?/p>

  作为中国最大的油气生产商和供应商,中石油从不讳言自身?#26800;?#30528;“保障国家能源安全”的重任。在挺进西?#24247;?#21306;进?#26800;?#27833;气资源勘探和开发中,位于陕蒙的长庆油田和位于南疆塔里?#23621;?#30000;的储量可观的天然气田的发现,大大提振了这家石油央企发展天然气的勃勃雄心。

  据中石油集团公司总经理廖永远介绍,如果说1997年9月10日,陕京管线的竣工投运拉开了中国天然气长输管道建设的序幕,那么2004年10月1日,西气东输管道工程的建成投产则标志着中石油“气化中国”战略的全面开启。此后,中石油陕京二线、陕京三线、涩宁兰复线等管道相继投产,而西气东输二线、三线以及中缅管线等与国外相连的跨国输气管道全面推进,由中石油打造的一张横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通海外的全国天然气骨干管网基本形成。在中石油天然气版图大规模扩张的同时,中石化、中海油等石油巨头也在全面跟进。特别是中石化“川气东送”项目和中海油多个LNG项?#24247;?#24314;设投产,为扩大我国天然气消费注入了新动力。而以河北新奥集团为代表的民营?#26102;尽?#20197;香港港华燃气为代表的境外?#26102;尽⒁员本?#29123;气为代表的地方国有?#26102;?#31561;也全面参与到下游市场的构建中,大大加快?#39034;?#24066;天然气管网建设步伐。随着以中石油为主导(有数据表明其占全国天然气总产?#24247;?0%)、中石化和中海油等央企巨头积极跟进、众多社会?#26102;?#24191;泛参与的中国天然气产业格局的基本形成,特别是随着资源与环境矛盾的加剧和建设“?#35272;?#20013;国”目标的提出,“气化中国”不仅获得社会公众的广泛认同,而且已是我国能源经济发展的必然趋势。

  天然气时代:我们还有多少路要走

  在全球?#38750;?#20302;碳发展的大趋势下,天然气早已成为世界多数国家能源消费的首选。一组2012年的最新统计数据显示:世界天然气消费占一次能源消耗总量平均为24.4%,亚洲国家平均也达到11%的水平,而我国天然气占一次能源的消费比重仅为5%。

  基于此,美国剑桥能源?#33455;?#20250;主席丹尼尔·耶金提醒说:“天然气消费在中国只占很小的比例。我不认为中国天然气的时代已经来临。”没有人否认天然气在中国很多省市深受青睐。但是目前甚至在未来较长时间里,煤炭在中国能源消费结构中的主导地位很难改变。分析其因,首先是基础设施建设滞后并形成瓶颈。?#28909;紓?#22825;然气主干管网尚不完善,区域性输配管网不发达,天然气调配和应急机制不健全;储气能力建设?#29616;?#28382;后,目前储气库工作气量仅占消费?#24247;?.7%,远低于世界12%的平均水平;用气负荷集中的大中城市缺乏储气和应急调峰设施,已建成LNG储罐罐容不足,分布失衡,供气安全压力较大。中石油管道局局长赵玉建告诉记者,尽管近年来中国天然气管道建设获?#29467;环?#29467;进的大发展,但管道长度与发达国家相比相差甚远。美国管道总里程为70万公里,俄罗斯为23万公里;截至2012年底我国油气管道加在一起不足10万公里,其中天然气长输管道仅6万余公里。其次是天然气资源?#29616;?#19981;足。根据BP世界能源统计,截至2012年?#36164;?#30028;天然气探明储量187.3万亿立方米,其中我国天然气探明储量3.1万亿立方米,约占世界总?#24247;?.7%?#35805;?#19990;界人口65亿、我国人口13亿计算,世界?#21496;?#21097;余可采储量为2.88万立方米,我国?#21496;?#21097;余可采储量仅为0.24万立方米,约为世界?#21496;?#20540;的8%左右。

  正囿于此,国家能源局?#29260;?#19981;及待地效仿美国,将我国非常规天然气—页岩气的开发提?#20808;?#31243;。然而,受核心?#38469;?#21644;相关标准规范等因素制约,在经过两轮轰轰烈?#19994;?#39029;岩气区块勘探开发招标后,原本希望的各路?#26102;?#21442;与进来的页岩气开发热潮尚未出现。显然,页岩气要成为天然气消费主力,中国还需要时间和耐心。

  一方面是天然气资源不足、供应紧张,另一方面天然气消费量?#26412;?#22686;长,为避免“气荒”出现,中石油等石油巨头加大天然气进口力?#21462;?#28982;而,这又无可回避地引出?#35828;?#19977;个问题—天然气价格体系尚未理顺,长期以来进口气价与国内气价?#29616;氐构摇?#21018;刚进入2013年下半年,来自国家政策的消息给中国天然气产业带来许多利好?#21512;?#26159;7月10日,国家对非?#29992;?#22825;然气价格做出调整,全国天然气门站价格平均由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元;随后于8月2日,国家发改委、能源局牵头制定的《天然气基础设施建设与运营管理办法》开始对外征求意见,这其中最引人注?#24247;?#24403;属下游定价权的开放,对激励民营?#26102;?#36827;入天然气管道建设市场意义重大。

  尽管距离“天然气时代?#34987;?#26377;很多路要走,但中国发展天然气的方向和决心从未动摇。

  


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